Program:

Tirsdag 15. juni:

Kl. 09.00

Åpning av fylkestinget Kulturinnslag

Behandling av saker: Melding 10/3 - Rekrutteringsforndet for fiskere - årsmelding 20009 Sak 10/21 - Samarbeidsavtale med Sametinget - rapport 2009 (taletid 7+4 min) Sak 1016 - Revisjonsrapport - eierskapskontroll i Finnmark fylkeskommune (taletid 5+3 min) Sak 10/17 - Årsrapport 2009 fylkeskommunens kontrollutvalg (taletid 5+3 min) Sak 10/18 - Årsplan 2010 fylkeskommunens kontrollutvalg (taletid 5+3 min) Sak 10/19 - Årsmelding 2009 - rådet for likestilling av funksjonshemmede (taletid 5+3 min) Sak 10/20 - Årsmelding 2009 - fylkeskommunens eldreråd (taletid 5+3 min) Sak 10/30 - Barentssekretariatet IKS - årsmelding 2009 (taletid 5+3 min) Sak 10/25 - Høringsuttalelse om forslag til lovfesting av samkommunemodellen (taletid 5+3 min) Sak 10/24 - Planmelding kompetent region (taletid 7+4 min)

Onsdag 16. juni:

Kl. 08.30	Behandling av saker:
	Sak 10/27 - Reviert regnskap 2009 (taletid 5+3 min) Sak 10/30 - Høringssaker fra Fylkesmannen i Finnmark
	Orienteringer: Habilitet Konsekvenser av rutekutt innen kollektivtrafikken
	Behandling av saker: Sak 10/22 - Handlingsprogram for kollektivtransport (taletid 5+3 min) Sak 10/23 - Statsbudsjettet 2011. Statens vegvesens forslag til riksvegbudsjett (taletid 5+3 min) Sak 10/26 - Finnmark fylkeskommunes reglement - endringer - forvaltningsreformen (taletid 7+4 min) Sak 10/28 - Budsjettmelding 2. kvarttal 2010 (taletid 7+4 min) Sak 10/29 - Økonomiplan 2011 - 2014, 2. milepæl (taletid 7+4 min)

Ingen interpellasjoner.

Lunsj begge dager 13-14.

Fylkestinget slutt kl. 18.00

Saksliste:

Dersom du vil laste ned alle sakene i ett dokument klikker du her.
Dersom du vil laste ned enkeltsaker klikker du på sakstittel.

Referatsaker:

1. Oversendelse av KU-sak 10/12. Fagskoletilbudet skoleåret 2010-2011

Meldinger:

10/3	Rekrutteringsfondet for fiskere - årsmelding 2009
	Vedtak, enstemmig; Meldingen tas til orientering.

Saker til behandling:

Saksnr.	Sakstittel
10/16	Revisjonsrapport - eierskapskontroll i Finnmark fylkeskommune
	Vedtak, enstemmig; Finnmark fylkeskommune bør føre et mer aktivt eierskap i selskaper som er i fylkeskommunens eie Finnmark fylkeskommune bør gjennomgå sin bruk av fullmakter for å tilpasse disse til kommunelovens §9 Kontrollutvalget anbefaler Fylkestinget å sørge for at det utarbeides en eierskapsstrategi i Finnmark fylkeskommune
10/17	Årsrapport 2009 fylkeskommunens kontrollutvalg
	Vedtak, enstemmig; Den fremlagte utkastet til årsrapport fastsettes som kontrollutvalgets årsrapport for 2009. Årsrapporten oversendes fylkestinget for endelig behandling. Kontrollutvalget innstiller på at fylkestinget gjør slikt vedtak: Kontrollutvalgets årsrapport for 2009 tas til orientering.
10/18	Årsplan 2010 fylkeskommunens kontrollutvalg
	Vedtak, enstemmig; Det fremlagte forslag til årsplan 2010 fastsettes som kontrollutvalgets årsplan for 2010. Årsplanen oversendes fylkestinget for endelig behandloing. Kontrollutvalget anbefaler Fylkestinget å gjøre slikt vedtak: Kontrollutvalgets årsplan for 2010 godkjennes.
10/19	Årsmelding 2009 - rådet for likestilling av funksjonshemmede
	Vedtak, enstemmig; Årsmelding 2009 for rådet for lkestilling av funksjonshemmede tas til orientering. Følgende forslag oversendes rådet for likestilling av funksjonshemmede: Fylkeskommunens råd for likestilling av funksjonshemmede oppfordres til å ta kontakt med de kommunale råd for funksjonshemmede i Finnmark for å bistå lag som sliter med aktivitetsnivå og å få gjennomslag i forhold til universell utforming.
10/20	Årsmelding 2009 - fylkeskommunens eldreråd
	Vedtak, enstemmig; Årsmeldingen for 2009 fra Finnmark fylekskommunes eldreråd tas til orientering.
10/21	Samarbeidsavtale med Sametinget - rapport 2009
	Vedtak, enstemmig; Rapport for 2009 for samarbeidsavtalen mellom Sametinget og Finnmark fylkeskommune godkjennes.
	Vedlegg til sak 10/21
10/22	Handlingsprogram for kollektivtransport 2010-2013
	Vedtak, enstemmig; Fylkestinget vedtar handlingsprogrammet for kollektiv transport 2010 - 2013. FORSLAG TIL NY STRATEGI I HANDLINGSPROGRAMMET UNDER Anbefalte strategiske føringer for organisering av rutetjenester: Utfordring: Fylkeskommunal økonomi kan vanskeliggjøre oppfyllelse av mål og strategier for ønsket ruteproduksjon. Ny strategi: På rutestrekninger som fylkeskommunen ikke prioriterer eller legger ned, gis kommersielle aktører mulighet for å opprette ruter for egen risiko. Tiltak: Kunngjøre rutestrekninger for fri konkurranse. Under Rutetjenester, nytt tiltak Det må i fremtida legges opp til bestillingsruter på områder med for svak dekning til ordinært tilbud.
	Vedlegg til sak 10/22
10/23	Statsbudsjettet 2011. Statens vegvesens forslag til riksvegbudsjett
	Vedtak; Kostnadene på funksjonskontraktene har hatt en dramatisk økning de siste årene. Dette medfører at midlene til drift og vedlikehold svekkes betydelig. Dette må kompenseres ved økte budsjettrammer. Nye kontrakter anmodes inngått som rene brøytekontrakter og rene vedlikeholdskontrakter. Det er kun HP-rammen i Statens vegvesens forslag for 2011 som vil sikre en minimumsramme til drift, vedlikehold og investering på riksvegnettet. De økte drifts- og vedlikeholdskostnadene medfører at verdien av handlingsprogramrammene er betydelig redusert. Rammene må økes til et nivå som sikrer at budsjettverdien i handlingsprogrammet 2010-13 opprettholdes. Dette er avgjørende for å nå målsetningen om å ruste opp vegnettet. Årets flomskader på Riks- og fylkesveger i Nord-Norge må dekkes inn av ekstrabevilgninger. Årets vårflom har vist at veginfrastrukturen er sårbar. Ras- og flomsikringen må styrkes for å redusere uønskede hendelser. Vegprosjektet E105 er et resultat av infrastruktursamarbeid med Russland. Det er derfor av betydning at dette prosjektet starter opp i 2011 for å sikre at Norge bidrar i vegsamarbeidet. Det er tilfredsstillende med en styrking av den statlige rammen til post 37 E6 Alta vest, selv om medfinansieringen bortfaller. Fylkestinget krever at staten fullfinansierer prosjektet E6 vest for Alta etter vedtatt tidsplan. Tiltak på gang- og sykkelvegen langs rv. 93 bør videreføres med en statlig ramme på 9 mill kr, selv om medfinansiering uteblir.
	Vedlegg til sak 10/23
10/24	Planmelding kompetent region
	Vedtak, enstemmig; Følgende nye/endrede strategier innarbeides under mål 1: både i skoleåret og i overgangen fra ett skoleår til ett annet. Utvikle et samarbeid med kommunene i Finnmark som har bedre overgang grunnskole - videregående skole og økt gjennomføring som mål. Følgende nye/endrede strategi innarbeides under mål 2: Arbeide systematisk for å redusere antall hevede lærekontrakter. Det er ikke behov for å foreslå endringer eller tillegg til eksisterende strategier knyttet til mål 3 i Kompetent Region. Nytt punkt - Mål 1: Øke bruk, tilgjengelighet og kunnskap på digitale verktøy og læremidler Endret forventet resultet: Mål 1: Bortvalgsprosenten under landsgjennomsnittet Gjennomsnittskarakterer for sentralt gitte eksamener ligger over landsgjennomsnitt. Nytt punkt mål 2: Tilby attraktive programfag Kirkenes videregående skole: Eksisterende punkt utgår, nytt punkt: Barentsperspektiv (internasjonalisering) og bergverk. (Ref side 12 i Kompetent region - politiske vedtatte satsingsområder)
10/25	Høringsuttalelse om forslag til lovfesting av samkommunemodellen
	Vedtak; Finnmark fylkeskommune er negativ til en lovfesting av samkommunemodellen. Dagens lovverk er dekkende for de behov som finnes for interkommunalt samarbeid.
	Vedlegg til sak 10/25
10/26	Finnmark fylkeskommunes reglement - endringer - forvaltningsreformen
	Vedtak, enstemmig; Endringer i delegasjonsreglementet slik de fremkommer av konklusjonen i vedlegg 1 (fra side 26 flg.) innarbeides i eksisterende reglement, men med følgende endringer: Nytt forslag til kulepunkt under Fylkesutvalget delegeres Kompetanseutvalget som et nytt kulepunkt i Finnmark fylkeskommunes reglement del 1: - Ha det overordnede politiske ansvaret for saker innen folkehelse. Nytt kulepunkt 8, med endringer, som er foreslått delegert til fylkesrådmannen, delegeres til Kultur-, Nærings- og samferdselsutvalget som et nytt kulepunkt 2 under 2. Kultur: Innenfor kultursektoren har hovedutvalget for kultur-, nærings- og samferdselssaker avgjørelsesmyndighet innenfor følgende områder for søknader over kr. 50 000,-. Fylkeskommunale midler: Prosjekter der fylkeskommunen selv står som prosjekteier Ungdomsprosjekter Musikkformål Teater og dans Voksenopplæring i studieforbundene Kulturstipend Idrettsformål Festivaler Grunn- og aktivitetstilskudd til organisasjoner (allmenne, barn og ungdom, funksjonshemmede) Tilskudd til profesjonell kunstnerisk virksomhet Statlige midler, herunder spillemidler: Innvandrerorganisasjoner og frivillig virke Kulturvernformål Den kulturelle skolesekken Tilskudd til friluftslivsformål i regi av frivillige organisasjoner Siste punkt under statlige midler, herunder spillemidler tildeles Hovedutvalget for utdanning og kompetanse følgende: Statlige midler, herunder spillemidler: Tilskudd til folkehelseformål Nytt kulepunkt 10 som er foreslått delegert til fylkesrådmannen, delegeres til fylkesråden for Kultur-, nærings- og samferdselssaker og settes opp som et nytt underavsnitt 4. Fullmakter delegert fylkesråden for Kultur-, nærings- og samferdselssaker: 4. Fullmakter delegert fylkesråden for Kultur-, nærings- og samferdselssaker Fylkesråden for Kultur-, nærings- og samferdselssaker har fullmakt til å fordele statlige tilskudd fra viltfondet. Dette gjelder også forslaget til nytt kulepunkt 11 som blir til nytt kulepunkt under avsnitt 4. Fullmakter delegert fylkesråden for Kultur-, nærings og samferdselssaker: - Fylkesråden for Kultur-, nærings- og samferdselssaker har fullmakt til å fordele statlige tilskudd til rekruttering, likestilling og kompetanseheving i landbruket. Under Finnmark fylkeskommunes reglement del 3 gjøres følgende endringer i forhold til fylkesrådmannens konklusjon: Lov om fagskoleutdanning (fagskoleloven) av 20.06.2003 nr 56 § 8: Fylkesråden for Utdannings- og kompetansesaker har fullmakt til å tildele tilskudd til tilbydere av godkjent fagskoleutdannelse etter søknad. Forskrift til opplæringslova av 23.06.2006 nr 724 Der forskriftene til opplæringsloven plasserer myndighet eller oppgaver til fylkeskommunen uten nærmere spesifikasjon med hensyn til instans eller organ, har fylkesråden for Utdannings- og kompetansesaker fullmakt til å beslutte på vegne av fylkeskommunen innenfor rammene til fylkesrådens generelle ansvar og fullmakt i reglementet. Lov om folkebibliotek av 20.12.1985 nr 108 Hovedutvalget for kultur-, nærings- og samferdsel har fullmakt til å inngå avtaler om felles bibliotekdrift med en eller flere kommuner. 2. Det midlertidige delegasjonsvedtaket fra fylkestinget sak 09/57 videreføres inntil alle oppgaver er avklart. 3. Fylkesordfører, eller den fylkesordfører bemyndiger, møter som fylkeskommunens representant på generalforsamlinger. 4. I tillegg gjøres følgende endringer i nåværende kulepunkter under de ulike kapitlene i Finnmark fylkeskommunes reglement del 1: ANSVAR OG FULLMAKTER DELEGERT FYLKESRÅDMANNEN Innenfor kultursektoren har fylkesrådmannen avgjørelsesmyndighet innenfor følgende områder for inntil kr. 50 000,-. Fylkeskommunale midler: Prosjekter der fylkeskommunen selv står som prosjekteier Ungdomsprosjekter Musikkformål Teater og dans Voksenopplæring i studieforbundene Kulturstipend Idrettsformål Festivaler Grunn- og aktivitetstilskudd til organisasjoner (allmenne, barn og ungdom, funksjonshemmede) Tilskudd til profesjonell kunstnerisk virksomhet Statlige midler, herunder spillemidler: Innvandrerorganisasjoner og frivillig virke Kulturvernformål Den kulturelle skolesekken Tilskudd til friluftslivsformål i regi av frivillige organisasjoner Fylkesrådmannen er tildelt avgjørelsesmyndighet ved behandling av søknader om støtte fra distriktspolitiske midler innenfor følgende beløpsgrenser: Utviklingsstøtte inntil kr. 200 000,- Investeringsstøtte inntil kr. 400 000,- KULTUR-, NÆRINGS- OG SAMFERDSELSUTVALGET Hovedutvalget for Kultur-, nærings og samferdsel er tildelt avgjørelsesmyndighet ved behandling av søknader om støtte fra distriktspolitiske midler innenfor følgende beløpsgrenser: Utviklingsstøtte over kr. 200 000,- Investeringsstøtte over kr. 400 000,- FULLMAKTER GITT FYLKESORDFØREREN - Driftsstøtte inkl. garanti for driftsstøtte inntil kr. 1.000 000,-. 5. Fylkestinget ber fylkesrådmannen om å ta nødvendig språkvask av hele delegasjonsreglementet og oversette all tekst til bokmåls form. Fylkestinget ønsker en helhetlig gjennomgang av fylkeskommunens reglement for å bedre tilpasse denne til dagens oppgaver og organisering. Arbeide med å gjennomgå reglementet overlates til den gruppa som ble oppnevnt i sak nr 08/27. Gruppa får i oppdrag å utarbeide et helhetlig utkast som også omfatter godgjøringsdelen i reglementet. Utkast til nytt reglement forventes forelagt Fylkestinget til behandling senest juni 2011
10/27	Revidert regnskap 2009
	Vedtak, enstemmig; Årsregnskapet ble fremlagt for fylkestinget - sak 10/10 i mars 2010 hvor regnskapet ble tatt til etterretning. Endelig vedtak kunne ikke fattes før revisjonsberetning og uttalelse fra kontrollutvalget forelå. Ettersom revisjonsberetningen og uttalelse fra kontrollutvalget nå foreligger, kan regnskapet fastsettes som Finnmark fylkeskommune sitt regnskap for 2009. Finnmark fylkeskommunes regnskapsmessige merforbruk i investeringsregnskapet for 2009 på kr. 11.209.337,- dekkes ved opptak av lån.
10/28	Budsjettmelding 2. kvartal 2010
	Vedtak; 1. Driftsbudsjettet Ansvar Tekst Budsjett Endring Reg.budsjett 01 Overflytting av budsjett fra FFK-Eiendom til SA 145 000 -145 000 0 02 Overflytting av stilling fra FFK-Eiendom til boligforvaltningkap 0 400 000 400 000 03 Overflytting av stilling fra FFK-Eiendom til boligforvaltningkap 400 000 -400 000 0 01/04 Økte strømkostnader 1 640 000 500 000 2 140 000 04 Prisvekst elevhjem - overflytting fra Utdanning til Eiendom 0 66 000 66 000 09 Energi og klilmaplan 0 -230 000 -230 000 13 Økning partistøtte 2 680 000 88 000 2 768 000 13 Økning politikergodgjøring 0 376 000 376 000 22 Flytting av budsjett - flytteutgifter 0 367 000 367 000 24 Overflytting av budsjett fra eiendom til SA 0 145 000 145 000 24 Flytting av lønnsmidlerfra  Samferdsel til SA 0 886 000 886 000 24 Lønnsrefusjon 0 617 000 617 000 24 Flytting av budsjett - Lisenser software 765 000 -765 000 617 000 24 Flytting av budsjett - Kostnader inntak og formidling 193 000 -193 000 0 24 Flytting av budsjett - IT -ressurs LOSA 0 420 000 420 000 24 Flytting av budsjett - IT -ressurs lærlinger 0 200 000 200 000 30 Energi og klimaplan 0 230 000 230 000 30 Medlemskontigent IKAF 0 433 000 433 000 37 80/100 -ordning 0 2 000 000 2 000 000 38 Bruk av lønnsreserve 16 410 000 -1 254 000 15 156 000 39 Bruk av stømreserve 3 000 000 -3 000 000 0 42 Økt husleie TACO -bygg Lakselv 1 175 000 150 000 1 325 000 45 Fullfinansiering av gratis videreutdanning 200 000 800 000 1 000 000 45 Flytting av budsjett - flytteutgifter 367 000 -367 000 0 49 Økte strøm kostnader 10 435 000 2 500 000 12 935 000 49 Flytting av budsjett - Lisenser software 0 765 000 765 000 49 Flytting av budsjett - Kostnader inntak og formidling 0 193 000 193 000 49 Flytting av budsjett - IT -ressurs LOSA 420 000 -420 000 0 49 Flytting av budsjett - IT -ressurs lærlinger 200 000 -200 000 0 49 Prisvekst elevhjem - overflytting fra Utdanning til Eiendom 0 -66 000 -66 000 50 Lønnsoppgjør kap.5 0 878 000 878 000 50 Økt stillingsressurs Alta tannklinikk 0 391 000 391 000 50 Økning i stipend for tannlege studenter (2 stipend) 0 100 000 100 000 50 Økt stillingsprosent for ledende tannpleier 0 70 000 70 000 50 Innmelding til bedriftshelsetjeneste 0 35 000 35 000 50 Økning i ambuleringstillegg 0 700 000 700 000 63 Økning i planmidler 497 000 60 000 557 000 83 Flytting av lønnsmidler fra samferdsel til SA 0 -886 000 -886 000 97 Rentekompensasjon 2010 0 -3 775 000 -3 775 000 97 Reduksjon fondsavsetning 9 643 000 -1 669 000 7 974 000 Sum 48 170 000 0 48 170 000 2. Investeringsbudsjettet           Ansvar Tekst Budsjett Endring Reg.Budsjett 01 Ombygging på fylkeshuset 0 800 000 800 000 01 Ny reservestrømforsyning - UPS 0 350 000 350 000 09 Universell utforming 1 000 000 500 000 1 500 000 09 Tana vgs - adm.bygg vindu og inngang 700 000 500 000 1 200 000 09 Vardø vgs - kantine og inngangsparti 1 000 000 1 500 000 2 500 000 10 Tannklinikk Nesseby/Tana forprosj. 1 000 000 -1 000 000 0 10 Tannklinikk Vardø forprosjekt 0 1 000 000 1 000 000 30 Kjøp av IT utstyr 0 210 000 210 000 30 Nytt telefonisystem 0 4 200 000 4 200 000 30 Videokonferanse - økt kapasitet 0 300 000 300 000 30 Tilleggsapplikasjon til Public 360 0 116 000 116 000 42 Fullfinansiering av kantine ved Lakselv vgs 0 4 000 000 4 000 000 42 HÅJA - allmennfagsbygget ved h.fest vgs 0 4 500 000 4 500 000 42 Riving av verkstedbygg - omdisp til HÅJA 10 000 000 -4 500 000 5 500 000 42 Hammerfest vgs - nytt elevhjem 33 000 000 11 000 000 44 000 000 42 Lakselv vgs. Husflidskolen-innemiljø 0 1 000 000 1 000 000 55 Tannklinikken i Honningsvåg 0 2 700 000 2 700 000 83 Økt låneopptak Ifjordfjellet   63 000 000 63 000 000 97 Bruk av lån 0 -90 176 000 -90 176 000     46 700 000 0 46 700 000   3. Fordeling av effektiviserings/strukturtiltak     Rammeområde Kutt 2010 FFK-eiendom 103 000 Politiske organer 70 000 Sentraladministrasjonen 257 000 Fellesutgifter 27 000 Utdanning 1 810 000 Tannhelse 221 000 Utvikling, plan og næring 6 000 Sum kutt 2 494 000   4. Overføring av ubrukte lånemidler fra 2009 - 2010   Ansvar Prosjekt   Overføring til 2010 424000 052004 Elevhjem Kirkenes vgs -104 000 090000 052036 Rehabilitering-sak 19/04 -5 524 000 720213 062008 Verdensarvsenteret -10 000 000 429000 062024 Undervisningslokaler elektrofag -3 484 000 830100 082001 Investeringer fylkesveger 2008 -1 110 000 090000 082031 Brannsikring-utstedte pålegg -573 000 090000 082032 ENØK og HMS tiltak -2 821 000 090000 082034 Generell planlegging/prosjektering -355 000 424000 082036 Knes vgs anleggsmaskin f 1 Bjørnevatn -3 141 000 550000 082039 Kirkenes tannklinikk - forprosjekt -204 000 552110 082039 Ny tannklinikk - Kirkenes -200 000 300000 082041 IT/invest -Infrastruktur -36 000 090000 092501 Universell utforming -940 000 090000 092502 Arealeffektivisering hybler -600 000 090000 092503 Arealeffektivisering skole -600 000 424000 092504 Kirkenes v.g.sk - byggfag -1 803 000 426000 092505 Lakselv v.g.s. Husflidskolen-innemiljø -2 088 000 426000 092506 Ny kantine Lakselv -2 748 000 428000 092507 Riving av verkstedbygg/ny driftssentral -654 000 423000 092508 Gammelskolen i Vardø -2 175 000 090000 092510 Fylkeshuset - kantineinnredning -27 000 830100 092512 Veginvesteringer 2009 -4 924 000 553900 092513 Tannklinikker, utstyr -69 000 332000 092521 Ny trykkerimaskin SA -1 000 000       -45 180 000   5. Overføring av ubrukte fondsmidler fra 2009 - 2010   Ansvar Prosjekt   Overføring til 2010 090000 052036 Rehabilitering-sak 19/04 -2 976 000 090000 082031 Brannsikring-utstedte pålegg -228 000 090000 082032 ENØK og HMS tiltak -364 000 090000 082033 ENØK og HMS tiltak finansiert av boligsalg -2 750 000 090000 082033 ENØK og HMS tiltak finansiert av boligsalg -1 388 000 300000 082040 IT/ invest - Leasing/kjøp av PC'er -1 384 000 090000 092517 Tiltakspakke-Pasvik Folkeh.sk -800 000 429100 092525 AV-utstyr Alta v.g. skole -350 000 427710 092526 Hjelpemotor MS Finnmarksfisk -631 000       -10 871 000   6. Justering av skoletilbud Jfr. KU sak 10/11. Vedtaket innebærer en utgiftsøkning på kr. 260.000,-. Dette beløpet innarbeides i budsjettet. Inndekning av beløpet ved reduksjon i avsatt beløp til elev- og lærlingombud (kr. 550.000), som ikke kommer i gang som forutsatt i 2010.   7. Fordeling av effektiviserings/strukturtiltak Foreslått beløp innenfor Utdanning på kr. 1.810.000, strykes og fordeles pro rata ved reduksjon i reiseutgifter fordelt på alle reiseutgiftsposter. Redusert kostnad lønn, som følge av streik, og resten av ubrukt beløp elev- og lærlingombud, går i sin helhet til å redusere beløpet før fordeling på reduksjon i reiseutgifter.   8. Veiutbygging Nervei Det bevilges kr. 1.000.000,- til veiutbygging Nervei. Beløpet dekkes inn ved reduksjon i fondsavsetning.
10/29	Økonomiplan 2011-2014, 2. milepæl
	Vedtak; Frem mot milepæl 3 vil det bli arbeidet med forslag for å dekke inn salderingsbehovet, samt bedre handlingsrommet for planperioden. I dette arbeidet vil både nye og gamle innsparingsforslag bli vurdert. 1. Fagskoler Fylkeskommunene har fra 1.1.2010 overtatt ansvaret for drift av fagskoletilbud. En egen økonomisk vurdering av fagskoletilbud må legges fram til budsjettbehandlingen i desember 2010. 2. Fagskoletilbud innenfor rehabilitering Saken er behandlet av Kompetanseutvalget i mai 2010. Fylkestinget slutter seg til Kompetanseutvalget sine vurderinger om behovet for et slikt tilbud i Finnmark. Dette er ytterligere bekreftet i møte mellom Finnmark fylkeskommune og Fylkesmannen i Finnmark. Fylkestinget ønsker oppstart senest høsten 2011, inndekning vurdering i økonomiplan 2011 - 2014. 3. Kapitalkostnader/Inntekter I budsjettet er renteutgifter økt etter en forventet renteøkning i 2012, 2013 og 2014 på 0,5 %. En tilsvarende renteøkning må kunne forventes også på renteinntekter. 4. Utdanning er en viktig faktor for god utvikling og vekst i Finnmark. Dette må tas særlig hensyn til i den videre budsjettprosess. 5. Eldrerådets budsjett økes med 50.000,- 6. Det arbeides med muligheter for å kunne avsette midler til Rekrutteringsfondet for marin sektor. 7. Til Fylkestingets møte i desember legges det frem en utredning om kostnader knyttet til innføring av et kollektiv- og kulturkort for ungdom. Følgende forslag oversendes fylkesrådmannen: Tannklinikk - Tana bru, Seida og Varangerbotn som framkommer på side 23(203 i Økonomiplan 2011-2014, milepæl 2 korrigeres i henhold til vedtak i fylkestings sak 10/2 Tannhelseplan. Det avsettes inntil kr. 500.000 for et forprosjekt får en sammenslåing av klinikkene i Tana, dette i henhold til vedtatt plan. Følgende forslag oversendes KNS: 1. Innenfor rammen samferdsel, prioriteres midler til vedlikehold av veier.
10/30	Årsmelding 2009 - Barentssekretariatet
	Vedtak, enstemmig; Årsmelding 2009 for Barentssekretariatet IKS tas til orientering.
10/31	Høringssaker fra Fylkesmannen i Finnmark - sak oversendt fra fylkesutvalget
	Vedtak, enstemmig; Finnmark fylkeskommune har mottatt 3 større vernesaker til høringsuttalelse Forslag om opprettelse av verneområde ved Goahteluoppal Verneplan for myrer og våtmarker i Finnmark Forslag om utvidelse av Øvre Anarjohka nasjonalpark Finnmark fylkesting slutter seg til FeFos uttalelse av 01.06.10, og går i mot ytterligere vern av grunn i Finnmark. Fylkestinget støtter ikke etablering av noen av de 3 foreslåtte verneområder. Fylkestinget er bekymret over andelen båndlagt areal i Finnmark. Bruk av naturreservat, nasjonalpark eller landskapsvernområde er veldig restriktive verneformer. Den nye naturmangfoldloven har gitt nye verktøy for vern av selve formålet, for eksempel en rødlistet dyreart. De 3 foreslåtte verneforslagene tar ikke utgangspunkt i formålet, og hvilke tiltak eller restriksjoner som er mest hensiktsmessig benyttet, for eksempel overfor sjøfugl. Utmark i Finnmark har vært høstet av lokalbefolkningen i uminnelige tider. En bærekraftig forvaltning av områder fordrer også en fornuftig bruk av områdene. Høsting av naturen opprettholder balanse i naturen. En kunnskapsbasert forvaltning av ressurser må legges til grunn, både for høsting og restriksjoner. Der er allerede eksempler på at bestander er syke i fiskevann, som ligger innenfor vernede områder og dermed ikke lengre høstes av. Dette styrker intensjonen om "vern gjennom bruk", framfor å båndlegge arealer gjennom sterkt restriktive verneformer. Finnmark har allerede store områder som er båndlagt. Den seneste tiden har det blitt opprettet og utvidet store nasjonalparkområder både på Seiland-, Varangerhalvøya- og Stabbursdalen nasjonalparker. Fylkestinget beklager at erfaringene fra disse prosesser i liten grad følger opp Stortingets intensjoner om lokal forankring, samt vern gjennom bruk. I alle tilfellene opplever lokalbefolkningen sterk grad av restriksjoner, og områdene vil ikke kunne reguleres til for eksempel næringsutvikling. Finnmark fylkesting er opptatt av lokal forankring av verneprosesser, og ber Fylkesmannen i Finnmark eksplisitt invitere alle berørte hytteeiere, organisasjoner og enkeltpersoner i de berørte områder til en gjennomgang av planforslaget med fokus på konsekvenser for dagens bruk. Norge er forpliktet til å ta vare på våtmark på en bærekraftig måte, gjennom sin tilslutning til Ramsar-konvensjonen. Av Norges 37 Ramsar-områder, er 4 lokalisert i Finnmark. Det må ikke være slik at formålet med vern er et prosent-mål for hvor stort areal som skal være vernet, men hensikten må være den enkelte art. Vern av myr og våtmark dekker 1.500 km2 i landet, hvorav 20 områder i Finnmark tilsvarende 105 km2. Den foreslåtte verneplan for myr og vassdrag som er ute til høring, legger opp til å verne ytterligere 23 områder i fylket, med et område på 793,5 km2. Verneformen som er foreslått er naturreservat, som er strengeste verneform iht naturmangfoldloven. De områder som foreslås i Finnmark utgjør over halvparten av det området som allerede er vernet i landet. Fylkestinget slutter seg ikke til etableringen av dette verneområdet, så lenge ikke selve formålet er den enkelte art, og verneform som benyttes må i det enkelte tilfellet tilpasses formålet. Primærnæringene i Finnmark, jordbruk og reindrift, er for det meste basert på myrjord og våtmark. Dersom det legges nye restriksjoner på bruk av slike områder, vil det få store konsekvenser for utvikling i disse næringene.