PROGRAM:

Onsdag 15. oktober:

Kl. 09.00	Kulturinnslag
Kl. 09.20-12.00	Temadag: Retten til fiske i havet utenfor Finnmark
	Utvalgets leder, Carsten Smith innleder debatten med fokus på hvilken betydning utvalgets konklusjoner kan medføre for innbyggerne i Finnmark, samt gir en orientering om utvalgets tanker rundt realismen og statens vilje til å gjennomføre utvalgets forslag. Forsker Bente Aasjord og leder for Norges Fiskarlag, Reidar Nilsen er invitert til å holde innlegg i debatten.
Kl. 13.00	Åpning av fylkestinget
	Saker til behandling: Referatsaker: Finnmarkseiendommen - Årsberetning 2007 Finnmarkseiendommen - kontrollkomiteens årsrapport 2007 Brev fra Finnmarkseiendommen - vedr. Finnmark fylkeskommunes styringsdokument
	Saker: 08/41 - Søknad om permisjon fra Ulf Syversen 08/42 - Søknad om permisjon fra Linda Marita Bræck 08/40 - Oppnevning av medlem til skatteutvalget, Skatt Nord 08/39 - Registrering av verv og eierandeler (Taletid 5+3 min) 08/35 - Nord-Norge som reisemål - organisering (Taletid 7+4 min)
Kl. 12.00	Lunsj
Kl. 18.00	Avslutning 1. dag

16. oktober:

Kl. 09.00	Saker til behandling:
	08/34 - Høring av forslag til klassifisering av øvrige riksveger ved gjennomføring av forvaltningsreformen (Taletid 7+ 4 min) 08/33 - Høring- anbud ruteflygninger i Finnmark og Nord-Troms 1. april 2010-31. mars 2013 (Taletid 7+4 min) 08/37 - Budsjettmelding 3. kvartal 2008 (Taletid 7+4 min) 08/36 - Økonomiplan 2009-2012, 3 milepæl (Taletid 7+4 min) 08/38 - Nye vedtekter og retningslinjer for Finnmark fylkeskommunes investeringsfond for marrin sektor, og Finnmark fylkeskommunes investeringsfond for fiskeri og reiselig (Taletid 5+ min)
Kl. 12.00	Lunsj
	Spørsmål og interpellasjoner til fylkesordføreren: Ingen pr. 2. oktober 2008.
Kl. 18.00	Avslutning 2. dag

Det tas forbehold om endringer i det oppsatte tidsskjemaet.

SAKSLISTE:

Referatsaker:

1. Finnmarkseiendommen - Årsberetning 2007
2. Finnmarkseiendommen - kontrollkomiteens årsrapport 2007
3. Brev fra Finnmarkseiendommen - vedr. Finnmark fylkeskommunes styringsdokument

Behandling av utvalgssaker:
Klikk på bildet under "Dok" for å laste ned saken i pdf-format.
Dersom du ønsker alle sakene i ett dokument klikker du her:  (sak 08/36 og 08/37 må lastes ned separat)

Dok.	Saksnr.	Sakstittel
	08/33	Høring - anbud ruteflygninger i Finnmark og Nord-Troms 1. april 2010-31. mars 2013
	08/34	Høring av forslag til klassifisering av øvrige riksveger ved gjennomføring av forvaltningsreformen
	08/35	Nord-Norge som reisemål - organisering
	08/36	Økonomiplan 2009-2012, 3 milepæl
	08/37	Budsjettmelding 3. kvartal 2008
	08/38	Nye vedtekter og retningslinjer for Finnmark fylkeskommunes investeringsfond for marin sektor, og Finnmark fylkeskommunes investeringsfond for fiskeri og reiseliv
	08/39	Registrering av verv og eierandeler
	08/40	Oppnevning av medlem til skatteutvalget, Skatt Nord
	08/41	Søknad om permisjon fra Ulf Syversen
	08/42	Søknad om permisjon fra Linda Marita Bræck

VEDTAK;

Saksnr.	Sakstittel
08/33	Høring - anbud ruteflygninger i Finnmark og Nord-Troms 1. april 2010-31. mars 2013
	Vedtak; Fylkestinget ber om at følgende forhold må tas hensyn til når samferdselsdepartementet går i gang med fastsettelse av anbudskriterier for flyruter i Finnmark og Nord-Troms: Utvidelse av dagens ruteprogram for å oppnå et tilfredsstillende flyrutetilbud i Finnmark. Dette vil medføre økt tilskuddsbehov, og samferdselsdepartementet må derfor øke tilskuddsrammen til anbudsrutene i Finnmark. Krav om en forbedret Vest-Øst forbindelse innenfor en arbeidsdag - begge veier. Dette kravet må ikke svekke dagens rutetilbud på regionalflyplassene langs kysten av Finnmark. Flystrømmen må styres inn mot Finnmarks stamflyplasser, Lakselv, Kirkenes og Alta, for å styrke passasjergrunnlaget og for å ha gode forbindelser ut av fylket. Det må være mulig å reise tur/retur Oslo fra alle våre kortbaneflyplasser i løpet av en dag via våre stamflyplasser. Anbudsperiodene for FOT-ruter i Finnmark må samkjøres for å også oppnå forbindelser til Lakselv internt i Finnmark. Opprettholde maksimumspris på flybilletter, samt åpne for flere tilgjengelige rabatterte billetter. Legge til rette for gode internforbindelser mot fylkets to sykehus, Kirkenes og Hammerfest. Finnmark fylkesting er kritisk til Dept. føringer om at tilskuddsnivået skal være tilpasset dagens nivå. Fylkestinget mener det vil være begrensende i forhold til Finnmark fylkestings krav om bedre flyforbindelser internt i fylket. FFK skal arbeide for en økning av konsesjonsperioden fra dagens 3 år til 5 år for å få bedre forutsigbarhet og øke konkurransen.
08/34	Høring av forslag til klassifisering av øvrige riksveger ved gjennomføring av forvaltningsreformen
	Vedtak; Enstemmig; Fylkestinget mener forslaget fra Statens vegvesen vil kunne bidra til en styrking av riksvegnettet i fylket. Forslaget har også tatt inn tidligere innspill fra Finnmark fylkeskommune på en tilfredsstillende måte. Fylkestinget mener imidlertid følgende forslag også må oppfylles, hvis det fremtidige riksvegnettet i fylket skal bidra til en reell styrking av utviklingen i nordområdene: Nordområdesatsingen må bidra til at transportnettet i Finnmark blir vurdert i en strategisk sammenheng. Vegnettet i fylket ivaretar den viktige offshore relaterte trailertrafikken i nordområdene og de nasjonal næringstransportene til Russland og Finland. Dette må bidra til at Statens vegvesen ikke bare vurderer Finnmark i forhold til fastlagte kriterier, men også i forhold til en infrastrukturell nordområdesatsing. Målet med omklassifiseringen må også være å styrke det regionale vegnettet. Skal dette bli en realitet må det føre til ekstraordinære bevilgning i forbindelse med omklassifiseringen i handlingsplanen for 2010-13. De ekstraordinære midlene må bidra til en tilfredsstillende opprustning og utbedring av dagens rv 92 fra Karasjok til krysset Gjevdnejegoikka på rv. 93, og rv 94 fra Skaidi til Polarbase ved Rypefjord innen 2013. Mot 2 stemmer: Fylkestinget mener det er nødvendig at det foreligger en økonomisk kalkyle for opprusting av veiene og en garanti fra staten om dekning før vi overtar ansvaret. Enstemmig; Før omklassifisering av øvrige riksveger kan skje, må veiene oppgraderes til tilstrekkelig standard, jfr. vegnormalen. Finnmark fylkeskommune har gjennom flere innspill fokusert på at rv 94 skal ha riksvegstatus på hele strekningen fra Polarbase og gjennom Hammerfest sentrum til Melkøyatunnelen. Beliggenhet i forhold til Hammerfest sentrum gjør det naturlig å se vegtransporten(tungtrafikken) mellom disse havnene i sammenheng, og ikke kun vurdere Melkøya som en selvstendig olje/gass terminal. Nordområdesatsingen på infrastruktur og Hammerfest rolle som olje/gass senter i Nord-Norge, må bidra til at riksveg 94 også får fremtidig riksvegstatus på de resterende 8 km fra Polarbase til Melkøyatunnelen. Riksveg 98 på strekningen Lakselv-Tana bru bør i fremtiden vurderes som riksvegstrekning. Finnmark fylkeskommune finner det naturlig at strekningen blir vurdert i forbindelse med rulleringen av NTP og utarbeidelse av handlingsplanen for 2014-17.
08/35	Nord-Norge som reisemål - organisering
	Vedtak; Enstemmig; Finnmark fylkesting legger til grunn for sitt vedtak landsdelsutvalgets rapport "Nord-Norge som reisemål - organisering av profil- og markedsføringsarbeidet". Finnmark fylkesting slutter seg til etablering av et felles nordnorsk reiselivsselskap. Selskapet skal konsentrere sin virksomhet om profilmarkedsføring av reisemålet Nord-Norge utenfor Norden. Selskapet må være operativt seinest for sesongen 2010. Profilmarkedsføringen av Nord-Norge skal forankres hos fylkesselskapene på regionalt nivå og skje gjennom de etablerte strukturer for internasjonal profilmarkedsføring som gjøres gjennom Innovasjon Norge nasjonalt og internasjonalt. Finnmark Reiseliv AS skal fortsatt være Finnmark fylkeskommunes trategiske samarbeidspartner når det gjelder profilmarkedsføring nasjonalt og innenfor Norden. Finnmark fylkeskommune vil gå inn på eiersiden i landsdelsselskapet gjennom sitt reiselivsselskap Finnmark Reiseliv AS. Fylkeskommunene skal til sammen eie 51% av aksjene. Private aktører inviteres til å eie inntil 49% av aksjene. Eierskapet styres gjennom en aksjonæravtale som sikrer eierfordelingen i og styringen av selskapet. Den totale aksjekapitalen i selskapet settes til inntil 5 millioner kroner. Verdien per aksje settes til NOK 10.000,-. Forutsatt positiv vedtak fra fylkestingene i Troms og Nordland om å etablere selskapet, innledes det forhandlinger mellom de tre fylkeskommunene i Nord-Norge om etablering av selskapet. Fylkesutvalget får fullmakt til å godkjenne den endelige avtalen og til å gjennomføre stiftingen av selskapet. Selskapet må sikres nødvendig driftskapital og som skaffes gjennom driftstilskudd fra eierne, staten, samt bidrag fra private reiselivsaktører. Oppstarten sikres gjennom en langsiktig avtale om driftstilskudd fra fylkeskommunene og staten på minimum 4 år. Selskapets organisering skal evalueres etter 3 år. Finnmark fylkesting forutsetter at den kompetanse de ulike fylkesselskapene innehar, blir en del av det nye selskapets kompetansegrunnlag. Finnmark fylkesting forutsetter videre at det utarbeides en samarbeidsavtale mellom fylkesselskapene og det nye selskapet. Avtalen skal følge den fireårige avtalen om offentlilge driftstilskudd. Merkevarestrategien i samarbeidsprosjektet Nordlys bør legges til grunn for den internasjonale profilmarkedsføringen av Nord-Norge. Mot 8 stemmer: 8. Finnmark fylkesting anbefaler at selskapets hovedkontor legges til Alta.
08/36	Økonomiplan 2009-2012, 3 milepæl
	(Det var 30 stemmeberettigete tilstede under behandling av denne saken) Vedtak; Rammeområde Fellesutgifter: Opprettelse av stilling for administrativ oppfølging av FeFo gjennomføres ikke. Rammeområde kultur: Fylkeskommunen starter drøftinger - samtaler med IKAF (Interkommunalt arkiv for Finnmark) med tanke på kjøp av arkivtjenester. Fram mot 4. milepæl vil det bli arbeidet med forslag for å dekke inn salderingsbehovet samt en avklaring av endelig prognosemodell for fylkeskommunens frie inntekter. Forsøket hvor Båtsfjord kommune har ansvaret for oppgaver som er hjemlet i lov om videregående opplæring, opphører fra 01.08.2009. Fylkestinget har intensjoner om å videreføre ett 3.årig videregående skoletilbud i Båtsfjord, på linje med det de har i dag. Fylkestinget ber om at det utarbeides ulike modeller med kostnadsoverslag for det videregående tilbudet i Båtsfjord. Modellen som velges innarbeidet i budsjett og økonomiplan for 4. milepæl. Finnmark fylkeskommune skal bidra til en klimapolitikk som minimum oppfyller fylkets andel av de nasjonale klimamålene. Dette innebærer en reduksjon av utslippsnivået i forhold til 1990 med 30 % innen 2020. I forkant av et vedtak om en helhetlig klimaplan skal administrasjonen utrede alternativer for strømbesparende tiltak og CO2-kutt. Fylkeskommunen søker Enova for støtte til utarbeidelse av fylkeskommunale energi- og klimaplaner, til utredning av mulige prosjekter for anlegg for nærvarme, fjernvarme og varmeproduksjon og til utredning av mulige prosjekter for energieffektivisering og konvertering i fylkeskommunale bygg og anlegg. UTTALELSER: UTTALELSE FRA FINNMARK FYLKESTING SAMLET I MØTE 16. OKTOBER 2008 Fylkestinget har merket seg at Det internasjonale råd for havforskning (ICES), anbefaler en kvote for loddefisket i 2009 på 390 000 tonn. Fylkestinget legger til grunn at de tilrådninger som ICES gir, også har tatt hensyn til de øvrige bestander i Barentshavet. Herunder den rolle lodda spiller som nøkkelart for andre bestanders vekst. Tilrådning om uttak av lodda må baseres på "føre-var-prinsippet". Uttak kan kun skje når det til enhver tid er en bærekraftig bestand av lodde i Barentshavet - definert ut fra de omforente mål for forvaltning som havforskningen har satt. Fylkestinget forventer at finnmark tar del i den verdiskaping som lodderessursen representerer. Fylkestinget kan ikke akseptere at Finnmark skal være tilskuere til et ressursuttak fra Barendshavet, som representerer store verdier, uten at vi får ta den i denne verdiskapinga. Oppstart av fisket må ikke skje ved iskanten, men avventes til lodda er nærmere kysten. Dette for å skape aktivitet for landindustrien, fortrinnsvis til konsumproduksjon. Det må derfor gis beskjed i god tid om oppstart slik at fiskeindustrien kan klargjøres og være i stand til å produsere lodde når fisket starter opp. Det må også bli mulig for russiske fartøyer å levere til anlegg i Finnmark. Finnmark fylkesting er glad for at myndighetenes reguleringer av ressursene gir det ønskede resultat. Fiskebestandene i Barentshavet er voksende. En riktig regulering/forvaltning av lodda vil gi optimisme i kystsamfunn, økt aktivitet, samt store og langvarige positive ringvirkninger i Finnmark. HURTIGRUTEN ER VIKTIG FOR KYSTEN: Fylkestinget i Finnmark ser det som særdeles viktig at vi fortsatt kan ha hurtigruten i drift mellom Bergen og Kirkenes. Hurtigruten er et viktig transportmiddel for å få gods og passasjerer frem til store og små lokalsamfunn langs kysten mellom Bergen og Kirkenes hele året. Hurtigruten betyr mye også i turistsammenheng - både som merkevare for Norge som turistmål og som "leverandør" av turister til en rekke landbaserte reiselivs- og opplevelsestilbud i samarbeid med aktører lokalt. Et eventuelt bortfall av Hurtigruten vil ha store negative samfunnsmessige konsekvenser - ikke bare som transportmiddel for varierte behov, men også nærings- og sysselsettingsmessig svært uheldige ringvirkninger for gods og passasjertrafikken for mange lokalsamfunn langs hele kysten. Finnmark fylkesting krever derfor at Hurtigruten fortsatt opprettholder dagens seilingsmønster. Samtidig mener fylkestinget at Hurtigruten ASA må få kompensert for NOX-avgiften og for de høye bunkersutgiftene. I tillegg ønsker vi Samferdselsdepartementets vurdering av mulighetene for å bidra - gjennom alternative tiltak - i at Hurtigruten ASA kan oppnå lettelser i forhold til selskapets store gjeldsbyrde.
08/37	Budsjettmelding 3. kvartal 2008
	Vedtak; Følgende budsjettreguleringer foretas: 1. a Driftsbudsjettet Ansvar Tekst B2008 Endring RB2008 011 Forsikringer 1 287 000 156 000 1 443 000 013 Fylkeshuset - reduserte leieinnt -700 000 200 000 -500 000 013 Kantina svikt i salget -600 000 150 000 -450 000 110 Politisk utvalg ufordelt 9 289 000 212 000 9 801 000 13 Partistøtte 2 480 000 -194 000 2 286 000 113 Klagenemnda 78 000 -18 000 60 000 110 Økt politikergodtgjøring 9 801 000 268 000 10 069 000 300 Digital rapportering Altinn (Skattedir.) 3 444 000 65 000 3 509 000 130 Journaliststipend 30 000 50 000 80 000 491 Lønnsvekst pedagogisk personale 546 000 9 543 000 10 089 000 491 Ekstra ressurser til IT 0 895 000 895 000 491 Ekstra klasseressurs 0 1 800 000 1 800 000 401 Gjesteelevsoppgjør 3 900 000 -1 500 000 2 400 000 452 Overtallighet 1 011 000 -500 000 511 000 491 Ekstraressurs rådgivning vgs 0 543 000 543 000 240 Tannhelse lønnsvekst 1 410 000 1 278 000 2 688 000 553 Tannhelse økn div driftsutgifter v/leie 4 273 000 375 000 4 648 000 381 Lønnsreserven 5 896 000 -5 896 000 0 970 Rentekomp fra H.banken 0 -3 000 000 -3 000 000 361 Momskompensasjon -8 400 000 -3 500 000 -11 900 000 970 Økte finansinntekter -6 900 000 -3 000 000 -9 900 000 980 Avsetning til fond/strøm 0 2 073 000 2 073 000 Sum endring 27 145 000 0 27 145 000 1. b) Reglement Gruppe- og representantskapstøtten opprettholdes som i dag. Vedtatt besparelse dekkes inn ved å redusere avsetninger til fond tilsvarende. 2. Investeringsbudsjettet Ansvar Tekst B2008 Endring RB2008 426 Lakselv vgs paviljongen 300 000 200 000 500 000 550 Tannklinikk Kirkenes forprosj 1 000 000 -200 000 800 000 428 H.fest vgs ombygging teoribygg 7 602 000 1 000 000 8 602 000 428 H.fest vgs forprosjekt verksted 1 000 000 -1 000 000 0 Sum endring 9 902 000 0 9 902 000
08/38	Nye vedtekter og retningslinjer for Finnmark fylkeskommunes investeringsfond for marin sektor, og Finnmark fylkeskommunes investeringsfond for fiskeri og reiseliv
	Vedtak; Fylkestinget slutter seg til anbefalingen fra styret i Finnmark fylkeskommunes investeringsfond for marin sektor, og vedtar endrede vedtekter og retningslinjer for Finnmark fylkeksommunes investeringsfond for marin sektor, og nye vedtekter og retningslinjer for Finnmark fylkeskommunes investeringsfond for fiskeri og reiseliv. Fylkestinget vil endre Finnmark fylkeskommunes investeringsfond for marin sektor til Finnmark fylkeskommunes rekrutteringsfond for fiskere. Fylkeskommunen vedtar de allerede eksisterende endringene for Finnmark fylkeskommunes investeringsfond for marin sektor og vedtar nye vedtekter og retningslinjer for Finnmark fylkeskommunes rekrutteringsfond for fiskere. Endringsforslag/ Nytt forslag til vedtekter (vedlegg nr.4) og retningslinjer for lån som innvilges 15. 10.08. 1. Formål: Midlene i fondet skal brukes ovenfor fiskere som investerer i fiskefartøy og kvoter. Prosjektene skal være lønnsomme og de skal bidra til en langsiktig positiv utvikling i fylket. Kapitalgrunnlag: Uendret. 2. Bruk av fondsmidlene: Midlene i fondet skal brukes til nyrekruttering og til nye yrkesaktive fiskere, som bor i Finnmark. Virksomheten ... (uendret) 3. Inntektsgrunnlaget: Investeringsfondet skal generere sine inntekter fra tilbake betaling av lån, renter og gebyrer på lånene. I tillegg skal overskuddslikviditeten brukes i fondet. 4. Organisasjon og ledelse: 4 medlemmer fra fylkesutvalget med personlig vara fra fylkesutvalget. (Kule punkt 2 til 4, uendret) Siste kulepunkt utgår. Fylkesutvalget oppnevner medlemmer utenfor fylkesutvalgets medlemmer etter forslag fra henholdsvis i Innovasjon Norge Finnmark, Finnmark Fiskarlag og Norges Kystfiskarlag. Det forutsettes at kjønnsbalansen opprettholdes. 5. Fullmaktsforhold (Uendret) 6. Endringer av vedtektene Endringene av vedtektene for det nye rekrutteringsfondet kan gjøres av fylkesutvalget. 7. Statusrapportereing Det gjøres en rapportering av fondets status annet hvert år til fylkestinget.
08/39	Registrering av verv og eierandeler
	Vedtak, enstemmig; Finnmark fylkeskommune benytter seg av KS sitt styrevervregister Administrasjonen utarbeider lokale retningslinjer for registrering basert på anbefalingene til KS Administrasjonen etablerer et system for hvordan opplysningene skal registreres, holdes oppdatert og slettes. Systemet skal være i tråd med anbefalingene til KS
08/40	Oppnevning av medlem til skatteutvalget, Skatt Nord
	Vedtak, enstemmig; 1. Som medlem i skatteutvalget for Skatt Nord veges: John Arild Josefsen, Vardø 2. Som varamedlem i skatteutvalget for Skatt Nord velges: Bjørg Masternes, Porsanger
08/41	Søknad om permisjon fra Ulf Syversen
	Vedtak, enstemmig; Ulf Syversen innvilges permisjon ihht søknad.
08/42	Søknad om permisjon fra Linda Marita Bræck
	Vedtak, enstemmig; Linda Marita Bræck innvilges permisjon ihhet søknad.