| Saksnr. |
Sakstittel |
| 08/15 |
Statens Vegvesen: Forslag til riksvegbudsjett for 2009 |
|
Vedtak;
Fylkestinget viser til Statens vegvesens forslag til riksvegbudsjett for Region nord (Nordland, Troms, Finnmark) for 2009. Fylkestinget merker seg at de økonomiske planrammene i handlingsprogrammet 2006-2009 ikke vil bli oppfylt i planperioden, noe vi nok engang beklager.
Veistandarden i Finnmark er generelt for dårlig. Dette fører blant annet til at næringslivet i Finnmark taper konkurransekraft ved at effektiviteten reduseres. Videre er gode kommunikasjoner viktig for bosetning generelt. Dagens bevilgninger til vedlikehold er ikke i samsvar med vedlikeholdsbehovet som er avdekket, og heller ikke i forhold til forventningene Finnmark fylkesting har til regjeringens nordområdesatsing. Finnmark fylkesting foreslår derfor en generell økning på inntil 20% på det foreslåtte riksvegbudsjettet i Finnmark for 2009 slik at flere av de opprinnelige budsjetterte tiltakene i NTP 2006-2009 kan ferdigstilles/påbegynnes.
Tildelingen er også viktig for å ruste opp øvrige riksveger til en tilfredsstillende standard i forbindelse med at regionenes overtar ansvaret fra 2010.
Det tas til etterretning at en relativt stor kostnadsøkning innen bygg- og anleggsbransjen er medvirkende til manglende måloppnåelse. Fylkestinget mener derfor at de økonomiske bevilgningene burde vært økt minimum tilsvarende kostnadsøkningen.
For Finnmark innebærer forslaget fra Statens Vegvesen følgende investeringer på riksveger i 2009:
|
Post |
Prosjekt |
Forslag 2009 |
Sum |
|
30.1.1 |
Strekningsvise investeringer stamveger |
|
|
|
|
E6 vest for Alta, Langesbukta-Jansnes |
11 |
|
|
Sum Post 30.1.1 |
11 |
|
30.1.2 - 1.8 |
Mindre investeringstiltak/sekkeposter |
|
|
|
|
Trafikksikkerhetstiltak – E6 Elvebakken |
2 |
|
|
|
Planlegging |
3 |
|
|
Sum Post 30.1.2 - 1.8 |
5 |
|
Sum stamveger Finnmark |
16 |
|
|
|
|
|
|
30.2.1 |
Strekningsvise investeringer øvrige riksveger |
|
|
|
|
Rv 888 Nordkynvegen |
5 |
|
|
|
Rv 94 Sjåholmen bru/Kargnes |
25 |
|
|
Sum post 30.2.1 |
|
30 |
|
30.2.2-2.9 |
Mindre investeringstiltak/sekkeposter |
|
|
|
|
Trafikksikkerhetstiltak – rv94 Hammerfest sentrum |
15 |
|
|
|
Oppfølging av TS-inspeksjoner |
4 |
|
|
|
Planlegging |
1 |
|
|
Sum post 30.2.2 - 2.9 |
|
20 |
|
Sum øvrige riksveger Finnmark |
|
50 |
|
|
|
|
|
|
Post 31 |
Særskilte rassikringstiltak |
|
|
|
|
Rv889 Eiterfjorden |
45 |
|
|
Sum særskilte rassikringstiltak |
45 |
|
|
|
|
|
|
Tunnelsikring og utskifting av utstyr i tunneler |
12 |
|
|
|
|
|
|
Sum investeringer riksveger Finnmark 2008 |
123 |
Ved økning av rammene vil Finnmark fylkesting at det tilføres midler på følgende områder:
Stamveier
Anleggsvirksomheten på Alta vest må videreføres i 2009 gjennom en økning i investeringsrammene på post 30 stamveger. Rammene må økes med minimum 36 mill kr for å ivareta de fem første forslagene i marginalvurderingen. Forslaget vil også innebære at strekningen Jansnes-Halselv blir prioritert opp som tiltak nr 5.
Øvrige riksveger
Planrammen for post 30 øvrige riksveger må økes med minimum 10 mill kr for å ivareta videre punktutbedring på Rv 98 Ifjordfjellet.
Rassikring
Rammene til post 31 rassikring økes med minimum 20 mill kr for å ivareta en tilfredsstillende oppstart av tiltak på Rv 889 Bakfjorden.
Trafikktilsyn, drift og vedlikehold
Midlene til post 23 trafikktilsyn, drift og vedlikehold av riksveger må økes med minimum 24,4 mill. som utgjør 20% av den manglende totaltildelingen i forhold til planrammen for 2006-09. Dette er viktig hvis en skal nå målsettingen om å stanse det vedlikeholdsmessige etterslepet.
Fylkestinget er for øvrig enig i at innenfor rammen til drift og vedlikehold må trafikksikkerhet og framkommelighet vinterstid prioriteres. Likeledes slutter fylkestinget seg til at det ved en utvidelse av rammen under post 23 Trafikktilsyn, drift og vedlikehold av riksveger, prioriteres tiltak som reduserer nedbrytingen av vegene (dekkefornyelse, drenering, forsterkning m.v.).
Forskottering Rv 94
Finnmark fylkeskommune aksepterer at Hammerfest kommune forskotterer 30 mill kr til for oppstart på sentrumstiltak på Rv 94 sommeren 2008. En refusjon av forskutterte midler vil skje i forbindelse med handlingsplanen for øvrige riksveger i perioden 2010-13. |
|
|
| 08/16 |
Årsregnskap 2007 |
|
Vedtak, enstemmig;
- Regnskapet fastsettes som Finnmark fylkeksommunes regnskap for 2007.
- Finnmark fylkeskommunes regnskapsmessige merforbruk i 2007 på kr 2.401.506,53 i investeringsregnskapet, dekkes gjennom opptak av lån.
|
| 08/17 |
Budsjettmelding 2. kvartal 2008 |
|
Vedtak;
Følgende budsjettreguleringer foretas:
1. Regulering av driftsbudsjettet
| Ansvar |
Tekst |
Endring |
| 0* |
FFK - eiendom - lønnsoppgj hørst 2007 - helårsverk 2008 |
146 000 |
| 381000 |
Lønnsreserven |
-146 000 |
| 250000 |
SA - lønnsoppgjør høst 2007 - helårsvirkning 2008 |
1 500 000 |
| 381000 |
Lønnsreserven |
-1 500 000 |
| 130410 |
Støtte - pågående barnehjemsgranskning |
200 000 |
| 8* |
Opprettholdelse av ruteproduksjonen/bussbransjeavtalen |
6 000 000 |
| 414000 |
Tilskudd til lærebedrifter |
1 920 000 |
| 710230 |
Norsk-russisk bibliotek- og informasjonstjeneste |
100 000 |
| 710112 |
Husleie - bibliotek avd Hammerfest |
-100 000 |
| 799900 |
Kultur - lønnsoppgjør høst 2007 - helårsvirkning 2008 |
318 000 |
| 381000 |
Lønnsreserven |
-318 000 |
| 970400 |
Avdrag |
1 100 000 |
| 361000 |
Momskompensasjon - økning |
-3 700 000 |
| 980120 |
Bruk av fond |
-5 520 000 |
|
Sum |
0 |
2. Overføring av restbevilgning fra 2007 til 2008.
Finansiert med lån
| Ansvar |
Navn |
Prosjekt |
Tekst |
Beløp |
| 021000 |
Utleieboliger |
062010 |
Vedlikehold utleieboliger - tjen 440 |
4 650 000 |
| 021000 |
Utleieboliger |
062010 |
Vedlikehold utleieboliger - tjen 410 |
2 000 000 |
| 021000 |
Utleieboliger |
062011 |
Vedlikehold utleieboliger - tjen 880 |
400 000 |
| 421000 |
Vadsø vgs |
062006 |
Opprusting skole |
3 751 000 |
| 424000 |
Kirkenes vgs |
052004 |
Elevhjem |
1 360 480,54 |
| 427000 |
Nordkapp mar
fagskole og vgs |
072005 |
Simulator |
45 554,51 |
| 428000 |
Hammerfest vgs -
eiendomsavd |
041003 |
Elevhjem |
11 793 424,71 |
| 428000 |
Hammerfest vgs -
eiendomsavd |
041002 |
Forprosjekt |
715 000 |
| 428000 |
Hammerfest vgs -
eiendomsavd |
062030 |
Riving og driftslokaler |
2 602 026,75 |
| 429000 |
Alta vgs |
062024 |
Undervisningslok elektrofag |
9 230 969,85 |
| 462000 |
PPD-tjenesten |
062003 |
Lakselv - opprustning skole |
500 000 |
| 720213 |
Verdensarvsenteret |
062008 |
Verdensarvsenteret |
10 000 000 |
|
|
|
|
47 048 456,36 |
Finansiert over boligfondet/salg av boliger
| Ansvar |
Navn |
Prosjekt |
Tekst |
Beløp |
| 011100 |
Nordkapp mar fagskole
og vgs |
041035 |
Brannsikring-tjen 510/obj 47700 |
677 646,99 |
| 011100 |
Ufordelt vedlikehold |
052003 |
ENØK/Branntiltak |
505 445,64 |
| 428000 |
Hammerfest vgs |
052005 |
Planlegging Alta og Hfest |
694 291,75 |
| 428000 |
Hammerfest vgs |
062030 |
Riving og driftslokaler |
500 000 |
| 021000 |
Utleieboliger |
052031 |
Rehabilitering boliger |
3 100 000 |
| 491000 |
Vadsø vgs |
052010 |
Opprusting/tilleggsbev |
3 700 000 |
| 421000 |
Vadsø vgs |
062006 |
Opprusting skole |
7 252 369,75 |
| 790921 |
Kulturvern |
052037 |
GIS |
181 015,73 |
|
|
|
|
16 610 769,86 |
Vedtak kompetanseutvalget sak 08/8 kr 1.275.000,-
Beløpet dekkes ved bruk av udisponerte fondsmidler avsatt i regnskap 2007.
2. Finnmark fylkesting bevilger et tilskudd til utbedring av vei til Nervei på kr. 1 600 000,-.
Beløpet finansieres fra det marine fondet.
Fylkestinget ber samtidig om at de totale samferdselsbehovene i Tanafjorden vurderes i tilknytning til rullering av samferdselsplanen.
3. Tilskudd til Finnmark Idrettskrets økes med kr. 200 000,-. Beløpet dekkes ved bruk av udisponerte fondsmidler. Beløpet innarbeides i økonomiplanen.
4. Finnmark fylkesting bevilger til følgende tiltak:
- Strakstiltak Avziveien, Kautokeino - 1,4 mill. kr
- Asfaltering Aronnesveien, Alta - 1,5 mill. kr
- Fullføring Sørværveien, Hasvik - 1,4 mill. kr
Som finansieres ved låneopptak. |
|
|
| 08/18 |
Økonomiplan 2009-2012, 2. milepæl |
|
Vedtak, enstemmig;
Frem mot milepæl 3 vil det bli arbeidet med forslag for å dekke inn salderingsbehovet samt bedre handlingsrommet for planperioden. I dette arbeidet vil både nye og gamle innsparingsforslag bli vurdert.
Fylkestinget ber om at utdanning prioriteres og at rammeområdet gis nok ressurser til å opprette og opprettholde utdannelsestilbud som etterspørres og som vil være nødvendig for den fremtidige vekst vi ønsker i fylket.
Det utarbeides tiltak for å redusere reiseutgiftene i fylkeskommunens virksomhet. |
|
|
| 08/19 |
Finnmark boligforvaltning FKF - regnskap og årsberetning 2007 |
|
Vedtak, enstemmig;
- Årsberetningen 2007 tas til orientering og legges ved protokollen.
- Regnskapet fastsettes som regnskap 2007 for Finnmark boligforvaltning FKF.
- Overskuddet i driftsresultatet fra 2006 og 2007, kr 229 783,-, avsettes til disposisjonsfondet.
- Ved endelig avvikling av foretaket overføres det gjenværende av overskuddet til boligansvaret i rammeområdet FFK eiendom.
|
| 08/20 |
NRK-Finnmark |
|
Vedtak, enstemmig;
Finnmark fylkesting ser det som viktig for utviklingen av Finnmark at vi har egne radio- og TV-sendinger i fylket. NRK bør ta sitt ansvar som allmennkringkaster til å opprette egne sendinger for Finnmark, ikke slik som i dag hvor store deler av sendingene er samsending med NRK Troms.
Finnmarks plass i Nordområdene og regjeringas signal om at Finnmark skal bestå som egen region gjenspeiler seg ikke i en region-TV-dimensjon på statskanalen.
Finnmark er et fylke der tilgangen til lokale radio- og TV-kanaler nesten ikke eksisterer. Finnmarkinger får se og høre færre saker fra sitt eget fylke og opplever mindre interesse for saker som berører vår egen hverdag og utviklinga i Finnmark. Det offentlige rom er en viktig arena for finnmarkingers tilhørighetsfølelse, for å drive frem unge talenter og ikke minst som kanal for at unge skal få satt saker på den politiske agendaen.
Lokale sendinger er med på å styrke identitet og bidra til opinionsdannelse, meningsutveksling og sette viktige regionale saker på dagsorden.
NRK Finnmark må nå få et eget og selvstendig distriktskontor med ansvar for egne TV- og radiosendinger, samt internettside.
Finnmark fylkesting krever at alle finnmarkinger får tilgang til det digitale bakkenettet som gir gode seer- og lytterforhold til alle.
Nils Johan J. Gaup, AP, ba seg fritatt fra å delta i behandlingen av denne saken.
Fylkestinget vedtok at Nils Johan J. Gaup er inhabil. |
|
|
| 08/21 |
Finnmark fylkeskommunes ungdomssatsing 2008-2010 (utsatt sak) |
|
Vedtak;
- Ungdomssatsinga etableres som et 3-årig prosjekt i perioden 2008-2010.
Innsatsområdene i prosjektet er:
- Ungdom og medvirkning
- Ungdom, entreprenørskap, jobbmuligheter og talentsatsing
- Ungdom, identitet, kommunikasjon og omdømme
- Finnmark fylkeskommune finansierer prosjektet med inntil kr 1 mill. pr. år fra regionalutviklingsmidler for 2009 og 2010. For 2008 settes det av kr 500 000,-. Det søkes i tillegg finansiering til ulike tiltak fra andre kilder. Det forutsettes at Innovasjon Norge finansierer entreprenørskapstiltak for ungdom forankret i Innovasjon Norges handlingsplan.
- Ungdomspolitisk utvalg (UPU) videreføres i sin nåværende form og skal være med i styringsgruppa for prosjektet.
- De ungdomspolitiske partiene, ungdomsorganisasjonene, utenomparlamentariske organisasjoner med ungdomsmedlemmer og uorganisert ungdom i Finnmark inviteres og gjennom dialog utfordres på hvordan ungdomspolitikk og ungdommens medvirkning i politiske prosesser best kan ivaretas.
- Det utredes videre hvordan erfaringene med ungdomsting/ungdomsråd/ungdomspolitisk utvalg har fungert i andre fylker og land.
|
| 08/22 |
Årsmelding Finnmark fylkeskommune 2007 |
|
Vedtak;
Årsmelding 2007 tas til orientering.
UTTALELSE
Finnmark fylkesting mener et vinter-OL i 2018 kan gi hele landet, ikke minst utviklingen i nord, et stort løft og bidra til optimisme og økt verdiskapning. Fylkestinget ber lokale og regionale politisk organ bidra i arbeidet opp mot Storting og Regjering for å sikre at det blir gitt en statsgaranti til Norges Idrettsforbund/Tromsø 2018 AS.
Et OL i Norge om ti år er bra for hele landet;
- Gir idretten og dermed hele Norge et nytt løft
- Viser verden vår kultur, natur og næringsliv - og styrke Norges omdømme
- En arena for utvikling og økt konkurransekraft
- Investeringen er stor - men gevinsten større
Norges satsing i nordområdene vil gjennom OL både få en katalysator og et utstillingsvindu. Vi får en unik mulighet til å tiltrekke internasjonal oppmerksomhet mot utfordringene i nord. Særlig vår reiselivsnæring gis en markedsføringsarena som gir uante muligheter ved å sette kysten, Hurtigruten, fjellene, sjø, vinter, nordlyset, Finnmarksvidda, Nordkapp og Svalbard inn i en internasjonal reiselivskontekst.
Erfaringene fra Lillehammer viste at absolutt hele idretts-Norge fikk positive ringvirkninger av lekene. Fylkestinget er overbevist om at det samme vil skje før og etter lekene i Tromsø i 2018. I tillegg får vi en mulighet til å samle idretts-Norge - ved at regionen nord for Trondheim, som i dag står uten moderne og internasjonale anlegg kan tilby arenaer til regionale, nasjonale og internasjonale utøvere.
Finnmark vil motvirke den sentraliserende faktor som en vekst i Tromsø kan gi gjennom en offensiv tilnærming til lekene: Finnmarks-bedrifter skal konkurrere om kontrakter knyttet til utbygging og gjennomføring - og Finnmark skal ha som ambisjon å høste 100 prosent av den markedsføringseffekt arrangementet vil ha for Norge og Nord-Norge spesielt.
Finnmark fylkesting sender denne uttalelsen videre som en "en stafettpinne" til landets øvrige regionalpolitiske nivå med ønske om å tiltre uttalelsen.
Kopi:
- Alle Stortingets komiteer
- Kirke- og kulturdepartementet
- Finansdepartementet
UTTALELSE:
Finnmark fylkesting vil på det sterkeste be regjeringen omgjøre sin beslutning om hvilket tidsrom det skal tillates seismikk kartlegging. Dette må gjøres i nært samarbeid med berørte organisasjoner.
Førevar prinsippet må etterleves. En del fisk er ennå i gyting. Flere arter av larver og yngel driver i disse sommermåneder nordover langs kysten, gjennom undersøkelsesområdet.
Spesielt kystfiskeflåtens blåkveite fiske vil bli kraftig berørt. |
|
|
| 08/23 |
Politisk organisering i Finnmark fylkeskommune |
|
Vedtak, enstemmig;
Finnmark fylkeskommune viderefører formannskapsmodellen som politisk styreform. |
|
|
| 08/24 |
Søknad om fullfinansiering av minnesmerke over de trolldomsdømte i Finnmark |
|
Vedtak;
Fylkestinget gir en tilleggsbevilgning på kr 600 000 til minnesmerket over de trolldomsdømte i Vardø.
Fylkestinget har tidligere bevilget kr 500 000 og med denne tilleggsbevilgningen blir Finnmark fylkesting engasjert her på kr 1.1 millioner kroner.
Kostnadene dekkes av fondsmidler.
Under forutsetning av at monumentet fullfinansieres. |
|
|
| 08/25 |
Årsmelding 2007 - fylkeskommunens råd for funksjonshemmede |
|
Vedtak, enstemmig;
Årsmelding 2007 for fylkeskommunens råd for funksjonshemmede tas til orientering. |
|
|
| 08/26 |
Årsmelding 2007 fra eldrerådet |
|
Vedtak, enstemmig;
Årsmeldingen for 2007 fra Finnmark fylkeskommunes eldreråd tas til orientering. |
|
|
| 08/27 |
Endringer i FFKs reglement |
|
Vedtak;
Fylkestinget bes vurdere arbeidsgruppens innstilling til endringer i reglement:
- Det gjøres ikke større endringer i godtgjøringsreglementet på det nåværende tidspunkt. Gruppelederne i AP, SV, FrP, H og Sp får ansvar for å utarbeide et helhetlig forslag til reglementsendringer mot slutten av inneværende fylkestingperiode.
I dette arbeidet skal også kostnader med en parlamentarisk styreform inngå.
- I reglementets del II punkt 8-5-12 og 8-15-13 tas det inn følgende tillegg:
-"...eller lovpålagte utvalg, styrer og råd oppnevnt av fylkestinget."
Godtgjøringsreglementet/reisegodtgjørelse.
Reiseregulativet/kostgodtgjørelse er endret fra 1.5.08 og gjennomgåes. |
|
|
| 08/28 |
Søknad om permisjon fra politisk verv i Finnmark fylkeskommune |
|
Vedtak, enstemmig;
Permisjonssøknaden innvilges. |
|
|
| 08/29 |
Styringsdokument for Finnmark fylkeskommunes styremedlemmer i Finnmarkseiendommen (FeFo) |
|
Vedtak, enstemmig;
- Finnmark fylkesting vedtar "Styringsdokument for Finnmark fylkeskommune (FFK) og FFKs styremedlemmer i FeFo.
- Fylkesordførerens forslag strykes da punktet er innarbeidet i pkt. 1 som fylkesordførers innstilling.
- Som fylkesordførers innstilling pluss "Fylkesrådmannens best utrede hvordan den faglige kompetansen i fylkeskommunen kan bygges opp for å følge utviklingen i FeFo.
- Fylkestinget ber om at FeFo varsler alle berørte parter eller interessenter ved saker av stor betydning for allmennheten eller berørte parter, som FeFo skal styrebehandle.
- Styringsdokumentet sendes til kontrollkomiteen for kvalitetssikring, slik at det ikke er i strid med gjeldende lover og forskrifter.
|
|
|
| 08/30 |
Elevhybler i den videregående skole |
|
Vedtak, enstemmig;
- FFK eiendom overtar forvaltningen av elevhyblene senest 1.1.2009. Elevhyblene med tilhørende utgifter og inntekter skal føres i et særskilt ansvar innenfor rammeområdet. Organiseringen er ikke ment å medføre noen personalmessige endringer. Ordningen evalueres etter to hele driftsår.
- Et program for opprustning og eventuelt nybygg legges frem for fylkestinget etter at bygningsmassen i sin helhet er utredet. Elevhyblene i Alta skal prioriteres.
Alternative finansieringsmodeller utredes.
- Det utarbeides forslag til et felles inntaksreglement for samtlige elevhybler. Reglementet behandles og vedtas av kompetanseutvalget i november 2008. Samtidig vil fylkesrådmannen legge frem forslag til hvordan reglementet skal praktiseres.
- Det legges frem et forslag til en ordning med et fylkeskommunalt bostipend, tiltenkt alle borteboende elever. Utredningen skal behandles av fylkestinget senest til økonomiplanen milepæl 2 i 2009.
|
|
|
| 08/31 |
Kontrollutvalgets årsmelding 2007 |
|
Vedtak, enstemmig;
- Det fremlagte utkastet til årsmelding for 2007 fastsettes som kontrollutvalgets årsmelding for 2007.
- Kontrollutvalgets årsmelding for 2007 tas til orientering.
|